中间基层党组织开展特色创建行动
2019-06-19 17:57
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(六)突出党员能力提升,推动党员队伍建设注入新活力。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,加强和改进发展党员工作,开展“细胞”提质大行动,实施“精英人才入党计划”,特别注重在青年工人、农民、教师中发展党员,在生产一线、先进分子中发展党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制,开展党员“进出口”试点工作,保持党员队伍的先进性和纯洁性。落实党员教育培训规划,强化党员社会主义核心价值体系学习教育,实施以学党章党史、强党性,学政策理论、强素质,学实用技术、强技能为主要内容的“三学三强”基层党员素质提升工程。完善落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度,健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制,开展走进“农民工党员、困难党员、老党员、先进模范党员”的“四走进”活动。

围绕基层组织建设年总体要求和工作目标,紧密联系实际,认真落实九大工作任务。

(二)突出“三分类三升级”,推动基层党组织建设实现新飞跃。抓摸底分类,对全镇基层党组织现状进行一次普遍调查摸底,重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、隶属关系是否顺畅、经费场所是否保障落实、作用发挥是否充分,切实摸清底数,掌握情况,找准问题,制定基层党组织分类标准,开展分类定级。先进基层党组织开展“示范集群行动”,打造“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的基层党组织示范村,特别要学习推广“春风经验”,争取年内培养出“春风示范村”。中间基层党组织开展“特色创建行动”,培育一个特色党建项目,做大一个特色骨干产业,实施一项特色民生工程。后进基层党组织开展“集中转化行动”,着力配强党组织班子,完善工作运行机制,增强自身“造血”功能。

三是强化督查,加强考核。加强活动的具体督导指导,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,形成齐抓共管合力。大力推行“三级联述联评联考”,构建起述职述党建,考核考党建,评议评党建的干部考核评价体系,把基层组织建设年工作完成情况作为考核评价班子和任用干部的重要依据。

(三)深入实施阶段(年3月31日至10月31日)

三、工作任务

完成动员部署,明确开展基层组织建设年活动的重要意义、主要任务和方法步骤,搞好思想发动,让每个党支部都积极行动起来,每名党员都自觉参与进来。

配合市上对基层组织建设年的验收评比,结合基层党建工作年度目标考评和专项述职,总结经验、固化成果,形成务实管用的长效机制。

(八)突出党建工作保障机制建设,推动基层党建工作保障水平实现新提升。实施村级办公场所规范化建设,把全镇村级办公场所打造成干部办公中心、党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心和群众文化娱乐中心。建立健全村(社区)干部报酬正常增长、离职补贴、养老保险、医疗保险等制度,研究制定社区工作者参加“五险一金”的具体办法。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径,多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。

(一)突出承诺践诺,推动创先争优活动长效机制得到新完善。以“展示新形象,争创新业绩、迎接十八大”为主题,组织引导基层党组织和党员围绕全镇工作大局和中心任务,立足本职岗位公开承诺、务实践诺,党建工作重点突破项目和实事承诺应作为党组织承诺重点,转变作风、提升服务水平和效率应作为党员承诺重点,形成创先争优活动长效机制。深化窗口单位和服务行业“三亮三比三评”(即亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,党员自评、领导点评、群众测评),争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵。广泛开展党员志愿服务活动,全面推行机关党组织和党员到村社“双报到”制度。总结提炼固化创先争优活动有效做法,健全完善创先争优经常化、普遍化、基层化的长效机制。

四是注重宣传,典型引路。充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、手机短信平台的作用,采取基层党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传各行各业推进基层组织建设年活动的好经验、好做法,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,引导基层党组织和广大党员争创一流业绩、争当先进模范、争做优秀共产党员,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

围绕中心,服务大局,争创党建项目品牌化,为建设“工业强镇、农业稳镇”提供坚强的组织保障。具体目标是实现“五个提升”:党的基层组织体系建设进一步提升;基层党组织战斗力进一步提升;党员队伍生机活力进一步提升;基层基础保障水平进一步提升;基层党建制度化水平进一步提升。

(四)总结验收阶段(年11月1日至12月31日)

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动,要紧紧围绕“‘三大示范’助推固本强基,凝心聚力共建‘五个’”这一主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,全面落实市第十三次党代会提出的基层党建工作各项任务,突出落实“九大任务”,努力实现“五个提升”,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,着力健全基层党组织建设机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,推动全镇经济社会跨越式发展,以优异成绩向党的十八大献礼。

一、总体要求

基层组织建设年分动员部署、调查研究、深入实施、总结验收四个阶段进行。

(七)突出党员代表作用发挥,推动扩大党内民主工作迈出新步伐。建立健全基层党员利益表达机制,保证党员群众的知情权、参与权、选择权、监督权。落实党员旁听基层党委会制度、评议基层党组织领导班子成员制度,充分发挥民主评议、社会评价制度的作用。认真落实党代表任期制,推行党代表定期联系党员群众制度。进一步规范和完善党务公开、政务公开、党建工作定期通报宣传等制度,全面推广实施以“双代服务”为重点的便民服务,深入开展“公开日”、党员志愿服务行动等活动。

(四)突出推行“三项”制度,推动党员干部直接联系群众工作取得新成效。推行“三项制度”,即:“三联一推”、领导干部“五联”和党政机关工作人员直接联系群众制度。引导机关基层党组织和党员干部走出机关,变群众上访为干部“下访”,深入基层、深入群众、深入实际,结合开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”和“百企联百村帮千户”活动,广泛开展“党情传万家”活动,组织机关干部和企业党员采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对联户帮扶,重点联系帮扶农村、社区和企业生活困难户、上访户,与群众同吃同住同劳动,为结对联系户办1-2件实事、解决几个具体困难,进一步密切党群干群关系,锤炼一支爱民、亲民、惠民、利民的干部队伍,达到干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标,构建党员干部联系群众的长效机制。

五、组织领导

四、方法步骤

(一)动员部署阶段(年3月1日至3月15日)

二是分类指导,全面推进。坚持从实际出发,按照基层组织建设年活动要求,以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点,加强分类指导,统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。

明确责任分工,实行项目化管理,工作项目化,项目责任化、责任具体化,扎实有序地抓好各项工作任务落实,确保基层组织建设年活动取得实效。

二、工作目标

镇党委书记深入所属基层党组织开展调查研究,认真听取意见建议,找准突出问题。召开全镇基层党组织突出问题进行专题研究,进一步明确工作措施,有针对性地提出解决突出问题的具体办法。

各级党组织要把开展基层组织建设年活动,作为一项重大政治任务来抓,精心组织,周密部署,统筹推进,全面落实基层组织建设各项任务。

(二)调查研究阶段(年3月15日至3月31日)

一是加强领导,明确职责。镇党委制定了符合实际、主题鲜明、载体创新的实施方案,迅速成立了以镇党委书记为组长的“基层组织建设年”活动领导小组,切实担负起第一责任人的职责,带头深入调研,带头建立联系点,找准突出问题,明确工作重点,亲自安排部署,抓好落实。

(五)突出服务提升和制度完善,推动非公有制企业党建工作。以“为党的十八大献礼,为企业科学发展建功”为主题,结合人才优先发展战略,大力推进非公企业党建工作。进一步规范产业链党委运行机制。探索开放式党组织活动,建立党员活动中心、流动党员服务中心、党员培训中心,推进党群共建;强化党建特色示范企业评选,促进党组织作用有效发挥。调整充实党建指导员队伍。多元化选聘企业党组织书记,推进非公企业党务干部“职业化”进程。深入开展“目标同向、工作同力、发展同步”等“三同”教育,推动“三同”实践,开展“我向企业进一言、我为企业献一策”、村企共建、“党员联系员工手牵手”等活动。

(三)突出“带头人”队伍建设,推动农村党建工作迈上新台阶。深入开展“乡学文建明、村学王家元”活动、“四新”主题教育活动和“五型班子”、“三好干部”创争活动,实施村组干部能力提升工程,探索推行村(社区)党组织书记挂职外训和“进出口”机制,开设“书记论坛”,加强联系服务群众的载体建设,培养高素质基层党组织“带头人”。全面落实“一定三有”、“四议两公开一监督”制度。创新创业就业方式,大力推进大学生村干部教育管理工作。构建“大远教”格局,切实加强信息化条件下的党员干部现代远程教育工作。

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